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关于对2015年上半年全市经济工作情况报告的审议意见


日期:2016-01-28 浏览次数: 字号:[ ]

市人民政府:

826绍兴市第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议听取了俞志宏市长《关于上半年全市经济工作基本情况和下半年经济工作重点安排的报告》,常委会组成人员结合市政府提交的上半年计划、预算执行情况两个书面报告,进行了认真审议。

会议认为,今年以来,市政府及部门认真贯彻执行省委、省政府和市委决策部署,围绕市人代会确定的目标任务,面对依然严峻的形势,主动适应经济发展新常态,各项重点工作有序有效推进。上半年全市计划和预算执行情况总体较好,经济运行平稳向好,结构调整稳步推进,创新发展动力增强,民生保障持续改善。同时,也存在经济下行压力较大、发展信心不足、部分企业生产经营困难、局部金融风险比较突出、财政增收难度较大等困难和问题。为做好下半年工作,提出如下意见:

1、进一步坚定目标,提振发展经济的信心。以做大产业,做强经济为总目标,积极应对当前出口下降、消费不振、投资下行等突出问题,采取更加有效的措施,稳增长,促转型,努力完成人代会确定的全年和“十二五”规划目标任务。一要重抓企业家发展信心。强化企业帮扶,扎实开展驻企、联企工作,加大利好、优惠、扶持政策宣传和落实力度,切实帮助解决企业经营发展中遇到的困难和问题。不断完善企业公共服务平台,优化服务质量,创造更优更好的发展环境,提振企业家投资发展信心。二要重抓产业协调发展。坚定工业强市战略不放松,推进转型升级不动摇,突出提质增效,坚持扶强培大育小,加大对成长性好、发展前景优的行业和中小微企业的扶持力度,抓好传统产业的改造提升。继续深化农业产业结构调整,加快现代农业发展,确保农业稳定增长。抓住现代服务业加快发展的重要契机,大力发展现代金融、现代物流等现代服务业,促进三次产业更好地融合发展。三要重抓市级经济。坚持产城融合发展,进一步突出开发区经济建设主职能作用,按权责相配原则,完善市直开发区管理体制机制并落实到位,充分激发发展活力,提升发展水平,强化率先发展优势和引领带动作用,提高市直经济对全市经济的贡献度四要重抓大众创业万众创新。坚持创新驱动,大力鼓励促进创业创新,积极催生新产业、新业态、新模式,努力打造可持续发展新的经济增长极;加强统筹谋划,整合创业资源,优化创业环境,多措并举激发各类人员的创业热情,加快建立多层次、多样化的创业格局,培育经济社会发展新动力,努力形成大众创业、万众创新的新局面。

2、围绕八大重点产业,推动经济转型升级。扎实推进“八个一”工作保障机制,组织实施好“八大”重点产业提升发展工程,建立完善“八大”重点产业大数据统计及监测系统,加快信息经济与各产业的紧密、深度、有效融合步伐,尽早形成八大千亿级的中高端产业集群。加快设立并用好政府产业发展投资基金,扩大有效投资,加强项目督查,切实增强经济发展后劲。加大招商选资引资力度,充分发挥内外资两个招商局作用,进一步强化开发区招商引资主体责任和主平台作用。

3、重视规划引领,强化资源要素保障。高度重视“十三五”规划编制,深入谋划事关全市长远发展的重大工程、重大项目、重大政策。高度重视土地利用总体规划中期调整修改,着重完善城市、经济产业布局,拓展发展用地空间;高度重视正在编制的环境功能区规划,建立环保与产业互动发展推进机制,为全市产业绿色发展拓展资源空间;高度重视智慧城市专项规划编制,加强智慧经济运行监测,实施企业云服务;高度重视“三区”融合发展的产业布局规划,加大古城保护建设和特色小镇建设力度;高度重视金融生态环境维护,及时化解企业融资风险,在增总量、降不良、强监管、重打击上狠下功夫

4、注重精准发力,加强有效服务。要更加注重抓好各项涉企政策的落地见效工作,加紧清理不利企业、行业成长发展,影响产业创业、创新的政策文件;更加注重建立高效审批服务制度,减少审批环节,提高行政审批效率;更加注重本地院校与八大重点产业的校企对接,实施订单培训,更好地服务企业;更加注重企业信用体系建设和防范企业融资风险的体制机制创新,建立实施应急专项资金;更加注重改革,加快国有企业改革步伐,推动市属国企资产证券化,成立组建产业并购引导基金,增强企业并购重组能力,打造新的发展平台。



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