事由：

当前公交安全问题已成为全社会持续关注的焦点，前不久发生的“重庆公交坠江事故”，代价太过沉重，“一个人错过一站，一车人错过一生”，痛心之余，我们也要深刻反思，从中吸取教训，公交安全不应该仅仅是政府、公交管理部门、公交司机的职责，而应该全社会共同关心、参与。

建议：

1.公共安全教育亟待强化。因司乘争执引发的重庆公交坠江事故，究其原因还是大众公共安全意识太弱，对不直观却又可能瞬间发生的危险缺乏预判力，更遗憾的是类似事故并非个案。当前道路交通安全的重点聚焦在机动车驾驶员身上，但安全并不是靠一方营造的，很多交通事故都是因为行人、非机动车驾驶人、乘客原因引发的，因此公共安全教育亟待在全社会强化，而且公共安全意识不能停留在表面预判、直观可预测的范围，而需要更普遍的深层次教育。

2.公交行业应急管理要升级。在公交运营过程中，因过站点不下客等类似纠纷时有发生，作为公交管理部门应提前评估类似矛盾带来的安全风险，完善应急管理机制，一方面要加强对司机的安全教育，让他们牢记确保乘客安全是第一铁律。另一方面，一旦发生乘客与司机争执的情况，应明确司机应该采取的正确做法，比如靠边停车、报警、反馈给公司等，有关部门要第一时间响应司机的求助，类似问题要提前开展应急培训、应急演练，使之成为一种习惯性行为。

3.要加强公交司机心理疏导。公交行业要加强对司机的心理疏导，逐步建立心理咨询室，在公交司机入职前进行心理测评，不合格者不录用。在日常工作中，对矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为反常的司机要加强心理辅导，及时干预影响司机安全行车的负面心理情绪，降低“人的不安全状态”导致的风险，从源头上预防重特大道路交通事故的发生。

4.抢夺公交车司机方向盘行为应一律入刑。公交司机的方向盘，直接关系到乘客的生命安全，乘客抢夺方向盘与司机发生冲突的行为，在本质上来说，是乘客在危险公共安全。因此，守住公交车司机的方向盘不被侵犯，必须提高乘客抢夺方向盘行为的违法犯罪成本。只要乘客抢夺公交车司机的方向盘，攻击正在开车的公交车驾驶员，不管有没有造成后果，都应当直接以“危险方法危害公共安全罪”追究乘客的刑事责任。

5.守护公交安全应该全民参与。目前各地相继设立的“公交守护员专座”、“公交安全守护奖”等，倡导乘客人人争做守护员，当发生司乘纠纷时，第一时间劝导、制止。当然要保障司机及公交安全，光靠一两个守护员是远远不够的，这就需要倡导全社会参与，不但自己要恪守规矩，不与司机发生冲突，发现有其他乘客与司机争论时，也要果断站出来，发出自己正义的声音，守护司机安全，保障乘客安全。