上虞区人大代表，谢塘镇新戴家村党总支书记戴瑞良，始终恪守“人大代表为人民”的诺言，尽心尽力为群众解难，用自己的实际行动，树立了人大代表的良好形象。

新农村建设的带头人

作为一名人大代表和农村支书的一把手，戴瑞良牢固树立“党建统领、全域提升”的新农村建设理念，带领支部班子，强化组织建设，巩固党建阵地，完善党群服务中心、党建文化长廊等基础设施，丰富党建宣传墙画等党建元素。深化亮旗行动，依托主题党日活动，推动农村党员在“五星达标3A争创”工作中带头攻坚、带头示范，带领群众参与环卫保洁、环境整治、平安建设等工作。如在清理农村环境卫生“三乱”和违建清零等工作中，他常常利用晚上时间，挨家挨户上门，每做通一户“难通户”的思想工作，他总比什么都开心。“村民群众是讲情也讲理的，关键是我们当干部的宣传要到家！只要宣传到家了，问题也就解决了。”他总是把这句朴实的话语讲给村班子成员听，要求班子人员讲究方法把群众工作做到点子上。村民群众人心齐了，各项工作也就上去了，今年6月上虞区第一批次村级“五星达标3A争创”验收中，新戴家村均以较好的成绩通过区、市两级验收。

村级集体经济是新农村建设的重要保障。近年来，戴瑞良十分重视盘活集体资源，发展物业经营，拓宽增收渠道，实现村集体经济年纯收入超50万元。在发展壮大村级集体经济的同时，他热心帮助村民调整农业产业结构，因地制宜搞好土地流转，推进农业规模化经营，鼓励农户发展二三产业，村民人均收入达到27680元。

在戴瑞良的带领下，新戴家村精神文明建设也呈现出一番新气象，出现了“三多三少”现象，学文化、学科技的多了，求神占卜、沾染赌博的少了；学法用法、遵纪守法的多了，游手好闲、寻衅滋事的少了；邻里和睦、勤劳致富的多了，打架斗嘴、无事生非的少了，全村面貌发生了巨大变化。他本人也入选首届浙江省“千名好支书”。

“最多跑一次”的践行者

如何为群众着想、真心实意为群众办实事办好事，让群众少跑脚头、少走弯路，结合多年来的农村工作经验，戴瑞良带领村班子探索出了一套“四不出村”工作法，即群众办事不出村、矛盾调解不出村、信息咨询不出村、致富求助不出村，成为当今农村工作的宝典良法在全区推广。

当“最多跑一次”改革在全省纵深推进后，他带领村三委会成员认真做好谢塘镇党委布置的“最多跑一次”向村一级延伸的试点工作，建设村党群服务中心，为“最多跑一次”提供村级平台保障，健全全科网格，为“最多跑一次”提供村级信息支持。结合“四不出村”工作法，进一步明确了群众办事指南，包括文书证明、电视电话安装、个人建房审批办理、各类社会救助申请办理等，实行全程代办制。村民只需要按照指南进行电话联系，后续的流程全由所在网格的网格长(员)帮问、替跑和代办，努力实现从“跑一次”到“跑零次”，从“四不出村”到“四不出户”，努力实现群众办事不出户、矛盾调解不出户、信息咨询不出户、致富求助不出户。

社情民意的发言人

在担任上虞区人大代表后，戴瑞良决心履行好代表职责，不辜负人民的信任和期盼。为反映好社情民意，每次人代会召开之前，他都抽一定时间入户走访调查，听取群众意见，撰写“关于浙东引水工程建设项目土地征用拟采用市长4号令征地补偿政策的建议”“关于要求整治农村空中蛛蜘网现象的建议”“关于因地制宜种养水草提升河道水质的建议”等意见建议，都被政府部门采纳落实。人代会上，他认真审议各项工作报告，结合农村实际踊跃发言，经常引起与会代表的共鸣，并受到有关领导的重视和关注。

在闭会期间，他积极参加区、镇两级人大组织的各项调研视察和监督检查活动，主动联系接待选民，通过耐心听、认真记、详细问，对发现的问题及时向有关部门反映，并主动做好跟踪对接，直到问题被彻底解决。如进港公路谢塘段新戴家村交叉口，因横穿道路行人较多，交通安全隐患明显，村民呼声较强。今年年初，戴瑞良就此主动向政府交通部门反映要求，终于在该交叉路口增设了红绿灯，消除了安全隐患。

倾情为群众，实干现担当。戴瑞良爱着农村，情系村民，认真倾听群众的意见和呼声，积极建言献策，维护群众的利益，真情实意帮民事解民愁，时刻履行着人大代表的职责和义务。

（来源：上虞区人大常委会办公室）