目前，我市老龄化进程不断加快，城市基础设施建设却没有预先考虑到老龄社会的特点要求,住宅、装修、社会环境各方面的“适老性”程度明显滞后于老龄社会的发展需求，加快推进城市适老性改造建设、提升老年人福祉迫在眉睫。

一、城市“适老性”改造的必要性

“适老性”环境是在室外空间和建筑、交通、健康与公共服务等多方面充分考虑老年人的需求，不仅能为老年人独立自主生活提供便利，也有助于增进老年人社会参与、提高老年人生活质量。

面对日益严峻的人口老龄化形势，公共环境“适老性”程度低的问题不断涌现，越来越多的老年人期望在社区中可以提供“适老性”环境改造服务设施。

二、促进我市“适老性”改造政策发展的建议

（一）完善政策，全面覆盖。针对老年人“适老性”改造需求，由建设部门牵头，完善规范既有住宅电梯加装等各项政策，全面覆盖“适老性”改造的计划、惠及对象、改造标准、资金运营、运作机构和保障措施等，进一步增强针对性、协调性、系统性，加强分类指导，着力补齐短板。

（二）民间投资为主，政府补助为辅。建议采取社会家庭资金为主、政府补助资金为辅的方式，进行电梯加装、平改坡、楼道休息椅、通道扶手、无障碍设施等“适老性”改造，设施产权归属民间投资者，有效调动社会参与积极性，为老年人提供切实便利。（如2018年实施的《既有住宅加装电梯试点实施方案》规定，每个街道仅选择一个单元开展加装电梯试点工作，已无法满足日益增长的社会需求。）

（三）试点先行，有序推进。根据各区县市实际情况，选择老龄化程度高的社区探索试点工作创建，探索建立老年宜居社区“适老性”改造的科学评估指标体系，由相关部门或第三方机构对改造效果进行评估，及时反馈结果，总结经验，将评估结果与激励机制挂钩，并在试点基础上进行面上推广。