人大代表向本级人民代表大会提出各方面工作的建议、批评和意见，是代表依法履行职责、代表人民参与管理国家和社会事务，行使民主权利的重要形式。近年来，随着人民代表大会制度的健全和完善，人大代表的履职意识不断增强，对各方面工作提出建议的积极性更加高涨，对办理工作的要求也越来越高。各地各部门也日益重视代表建议办理工作，通过加强领导、规范程序、完善机制、强化督办等措施，使代表建议办理工作逐步走向规范化、制度化，建议办复率、代表满意率呈逐年上升态势。但同时代表建议办理工作仍存在一些突出问题：建议内容不够细化、建议质量不高、交办制度不全、督办力度不足、考核评价欠缺等，影响代表建议办理质效。诸暨市璜山镇人大立足镇乡人大工作实际，牢抓“提、督、办”三个环节，切实提高代表建议办理质效。

优“提”。针对代表所提建议涉及事务局限性强、内涵性问题不足、内容空泛不完整、案由案据和方案欠缺、格式不规范等问题，坚持“三个注重”，优化代表建议。一是注重代表综合素质的提高。组织代表开展培训，重点提升代表的责任感和使命感，提高代表的政治理论、业务水平和履职能力。二是注重深入实地调研。人代会前，组织代表深入农村、深入企业，广泛了解社情民意，站在事实基础上对症下药，提出有价值的建议。三是注重保障代表的知情权。开展形式多样的代表活动，让代表广泛参与社会事务管理，给代表提供知社情、了民意的渠道。

牢“督”。针对交办制度不全、跟踪督办乏力的问题，切实做好制度完善与责任落实。完善交办与督办制度，使之层次分明、运转有效。召开交办会，明确责任领导、责任科室和具体责任人，明确办理目标与办理时间，压实责任。制定督办计划，开展动态督办，联合督办。结合实际，协同几个部门进行联合督办，组织代表与相关部门人员进行定向视察，听取专项报告，形成办理“约束力”，提高建议意见“效力”，牢抓督办环节。

实“办”。加强和改进代表议案和建议工作，“办理”是一个关键环节。代表议案和建议能否落到实处，关键要看办理工作的水平如何，而要提升办理工作水平，要明确办理责任，要改进办理方法，要注重突出实效。一是将办理代表议案列入年度重点工作，明确目标、落实责任。二是落实办理责任，完善追责制度，明确责任人，以责促办，以查促干。三是采取“走出去、请进来”的方法，要求做到与代表办前、办中、办后“三联系”，让代表及时了解办理进程并听取代表意见建议，确保办理有实效，确保让代表满意。（诸暨市人大常委会）