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上虞区人大“点线面”贯通提升预算联网监督质效
发布日期:2020-11-09浏览次数:字号:[ ]

上虞区人大充分发挥预算联网监督系统作用,“点线面”贯通,注重预算监督信息的及时、准确和完整,增强预算联网监督的针对性、实效性和广泛性,提高财政资金配置使用效益,有效推动政府科学理财、依法行政。

一、点上突破,推动预算联网监督走深。对上人代会审查批准的重点部门年度预算进行全程监督,在监督实施事前绩效目标设置、绩效评估和事后绩效评价、满意度测评的基础上,今年运用监督系统,就科技局、金融办2020年上半年预算执行情况开展数据分析、结果比对,进行专项调研,形成预算执行情况监督报告,编发《监督通报》。深入分析其预算执行率总体偏低、预算编制尚欠精准、绩效管理不够到位等问题,针对性提出提升预算执行率、编制精确性、管理绩效度等意见,并要求区财政基于今年特殊形势,对半年度部门预算执行情况进行深入调研,紧盯年度重点目标,分类提出督促执行、实施调整的意见,统筹用于亟需支持领域,着力做好事中纠偏文章。通过过程跟踪,透过数字看背后的政策执行和项目推进,从数量、质量、时效、成本、效益等方面衡量政策和项目预算资金使用效果,推动重点工作落实。

二、线上跟进,推动预算联网监督走实。紧扣区人大常委会年度工作重点,每月一主题进行分线联网监督,导出汇集数据、分析研判现状、沟通警示问题、处理反馈事项。先后进行24个区政府重点部门预算执行情况、14只民生实事和区人大重点监督投资项目投资完成情况、公检法司机构预算执行情况联网监督,把预算监督和执法检查、专题视察、工作评议、专项报告审议等紧密结合,运用线上与线下、静态与动态相结合方式完善监督数据。突出预算执行进度滞后、额度超标等问题及时沟通提醒,编发《预算联网监督提示函》,相关部门一月内完成研究处理并反馈答复,切实增强预算刚性。通过具体分析,找出个体性、普遍性、机制性问题,为加强监督、完善管理、深化改革、推进工作提供参考。

三、面上提升,推动预算联网监督走远。科学制订《上虞区人大预算联网监督工作规定》,远近结合加强制度规范,充分发挥监督系统查询、预警、分析、服务功能。组织区人大专(工)委、预算审查监督小组、预算和政府投资项目审查监督专家组成员熟悉监督系统,根据监督重点进行联网监督。在区人大机关建立预算联网监督中心,同步建立乡镇、街道预算联网监督分中心,由人大街道工委、乡镇人大主席团组织区域内区人大代表开展专题监督。以联网监督为支点,推动预算部门强化“财为政服务”理念和预算意识,坚持目标引领、标准管控、程序规范,编细编实预算;更好落实绩效管理主体责任,建立全过程预算绩效管理和内审控制链条,从源头防控财政资金配置的低效无效,提升行政决策科学性。


来源:上虞区人大常委会




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