生活需要仪式感，代表建议办理也需要仪式感。针对市十六届人大四次会议以来受理的137件代表建议，嵊州市人大常委会在注重实效的基础上，着眼办理过程，关注代表感受，创新制定建议办理考核细则，督查指导增进建议办理质效，充分调动代表的表达积极性，用行动点亮代表建议办理工作的仪式感。

精细化考核，下足“绣花”功夫。市人大常委会坚持以人民为中心的理念，促进市委将职能部门办理人大代表建议作为年度重要工作单项，列入年度工作目标责任制考核，并及时出台细致的配套考核办法。对承办单位办理程序、办理质量、办理进度进行综合评价，分四个层级奖优罚劣，以分类差异化考核评出代表建议办理的精准度，做到办与不办不一样、办多办少不一样、办好办差不一样。

实打实督办，杜绝“空头支票”。 为了让代表建议落实落地，市人大常委会及时制订督办方案，分解目标任务，明确责任分工，采用多样化举措促进代表建议转化为改革发展成果。一方面，坚持以督促行、以查问效，不断健全委室对口督办机制，严把时间节点对建议办理情况开展跟踪监督，全方位调研形成详细的调研报告，并于8月份常委会会议听取和审议代表建议办理情况报告，实现建议督办具体化、常态化、实效化。另一方面，上下联动开展“局长·代表面对面”活动，积极搭建沟通交流平台，通过实地走访、当场提问、现场解答的形式，使人大代表和职能部门主要负责人能够直接面对面对话，共同探讨建议的提出背景、问题堵点、解决措施，进一步增强解决问题的及时性和实效性，增进政府部门与人大代表之间的共识。2020年，代表建议准时答复率和办理态度满意率均为100%。

真实性评价，坚守“硬核”指标。市人大常委会坚持聆听代表的真实声音，进一步规范建议办理答复。改变以往直接由主办单位收取代表意见的方式，采用由乡镇（街道）人大向代表收集《办理情况征询意见表》，并分别寄送代表工委、市府办及承办单位，不仅聚焦事的解决，还畅通情的链接，充分保障代表意见表达的真实和自由，从源头上杜绝代表“被满意”。2020年，建议办理结果满意和基本满意率分别为98.55%和1.45%，更真实地反映了工作的不足和差距，倒逼建议后续的推进和落实。同时，全部建议件原文与答复文件、反馈表均以一问一答一反馈的形式装订成册、存档备查，留下代表建议办理工作的深刻印记。

来源：嵊州市人大常委会研究室