上虞区人大开发建设民生实事项目全流程监督多跨场景，借力人大数字化改革积极践行和展示全过程人民民主。该应用场景已被上虞区委列入区十大数字化改革重点攻坚项目，并在全省人大数字化改革相关会上作了专题交流，将结合换届选举在新一届人大中正式投入运行。

一、坚持问题导向，实现整体智治

1.梳理核心业务。梳理出“三阶段”（征集票决、监督反馈、评价应用）一级任务6项，二级任务15项，三级任务35项；共享数据12类；跨层级、跨部门、跨系统7个。

2.构建协同体系。由区人大牵头，联合区级相关部门组成工作专班，构建能够串联起项目承建单位、乡镇街道、各级人大代表及选民专家的协同体系。

3.建立指标体系。按照项目分类设置、监督节点设置、预警指标建立、评价体系分类，建立指标体系，打造数字化智能监督平台。

4.坚持系统集成。构建业务多跨、部门多跨、系统多跨、层级多跨、效能多跨等五个方面协同，设置PC管理端、大屏展示端、手机操作端三类应用端口，以及专项监督、民情直通、民智直聚、民意直达四个操作场景。

二、坚持端口优化，展示“三个一”特点

1.“一门进”。借助“浙里办”或“人大公众号”端口，代表、选民、专家等对项目全程了解，建议意见即时可提，整改情况及时获取。

2.“一网管”。通过数据共享、指标预警、日常监督和集中监督等，建立“三阶段六环节”闭环机制，实现民生实事项目全流程应用场景监督。

3.“一屏展”。借助“浙里办”和人大履职监督平台，通过大屏动态可视化展示民生实事进程、监督情况等，提高人大代表监督绩效。

三、坚持数字赋能，达成改革目标

通过流程再造、业务协同、管理重组，实现“五个转变”，达到“三个进一步”。

1.五个转变。即实现由线下监督为主向线上线下同步监督的转变；实现由阶段性监督向综合全流程监督的转变；实现由趋同性、关联性较弱向自主能动的转变；实现由延时反馈向即时互动监督的转变；实现单一场景向多场景联动监督的转变。

2.三个进一步。即进一步体现民意，紧扣人大职责职能，提升各级人大代表监督意愿和监督能力，增强全社会参与共同富裕的主观能动性；进一步压实承建部门责任，推动民生实事项目做实做好，促进党委决策部署的落实；进一步增强代表监督刚性，以后台的明确、细致、周全、紧密来实现前端的简洁、简明、简便，强化依法监督、科学监督，引领并赋能人大工作。

来源：上虞区人大常委会研究室