法治兴则国兴，法治强则国强，法治建设与地区的经济发展、社会稳定、民生福祉息息相关。今年是浙江省人大常委会通过关于建设法治浙江决议的第十五年。近年来，嵊州市人大常委会紧跟步伐、积极行动，围绕依法行政和公正司法，充分行使宪法及法律赋予的职权，不断强化法治监督，用扎实的举措推进法治嵊州建设。

以“法”为基，拧紧“安全阀门”。一方面，充分发挥备案审查“法治体检”作用。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”原则，扎实做好政府规范性文件备案审查，积极探索法检两院规范性文件备案审查，连续两年专题听取相关工作汇报，持续加强备案审查制度和能力建设，以人大监督促进政府行政决策科学民主、合法合规。另一方面，充分发挥执法检查“法律巡视”作用。上下联动围绕固废污染防治“一法一条例”、动物防疫法和野生动物保护“两法两条例两决定”、《绍兴市市容和环境卫生管理规定》、《绍兴市水资源保护条例》等开展执法检查，切实保障法律法规在本行政区域内得到有效贯彻实施。同时，配合好上级人大开展《浙江省水资源管理条例》、《绍兴市物业管理条例》、《绍兴市道路交通安全管理若干规定》等立法调研，结合工作实际提出立法建议。

以“人”为本，抓住“关键少数”。在依法行使任免权基础上，对人大任命的干部开展闭环式监督。任命前，通过法律知识考试促进干部自觉学习法律知识、切实增强法治意识，自2018年《嵊州市人大常委会任命干部任前法律知识考试暂行办法》制定以来，人大、政府、监委、法院、检察院共计68人次通过考试；通过干部拟任职发言表达工作思路、作出履职承诺，为常委会组成人员了解拟任命干部提供更为直接的渠道，从而进一步增强监督力度。任命后，对26个部门负责人开展年度述法评议，每年选取6名干部进行口头述职述法，其余递交书面报告，促使干部在交流评议中增强法治思维和法治能力；对法官、检察官开展履职评议，通过意见征求、案件评查、民主测评等多种形式全方位了解履职情况，截至目前，共有8位法官、6位检察官接受履职评议，在评议中分享经验、发现不足、整改完善。

以“事”为要，检验“实践成果”。一是聚焦法治政府建设，在深入调研基础上，听取市政府关于法治政府建设情况、“最多跑一次”改革推进情况、平安创建巩固战开展情况、社区矫正情况和公安机关警务警风建设情况等汇报，重点关注法治营商环境优化、行政权力行使与制约、行政执法质量等内容，点面结合全方位了解法治政府建设真实情况。二是聚焦普法工作，持续跟踪普法工作开展情况，2017年常委会会议听取和审议了关于“六五”普法实施情况和“七五”普法规划情况，并作出决议；2019年以主任会议形式听取了“七五”普法工作情况的汇报，就普法中期存在的不足提出针对性建议；2021年以专题调研和专项汇报相结合，积极推进“八五”普法规划制定。三是聚焦社会治理，着眼矛盾纠纷调处“最多跑一地”改革，对基础设施建设、体制机制完善、工作方法优化等内容开展重点监督，针对“最多跑一地”工作起步推进阶段存在的问题提出有效建议，并发动全市各级人大代表深度融入基层社会治理，为高水平推进县域治理现代化贡献人大智慧和力量。四是聚焦司法体制改革，几年来，先后对法检两院司法体制改革工作、市人民法院“三大机制”建设、市人民检察院开展提起公益诉讼工作等组织专项监督，结合法检两院每年两次工作报告、“两官”履职评议、日常监督调研等，不断促进司法公正、提高司法效率。

来源：嵊州市人大常委会研究室