习近平总书记指出，创新是引领发展的第一动力。基层干部在工作中应因势而动、因地制宜、顺势而为，积极总结和运用基层工作创新方法，确保创新工作方向不偏、靶心不散、力度不减。

错位发展法。找准特色优势，实现错位发展，是基层工作创新的“制胜法宝”。在基层工作中，应充分考虑各地实际，找准比较优势，实现错位创新。如绍兴市结合资源禀赋，持续推进文化遗产保护，出台古城保护利用、大运河世界文化遗产保护等条例，为打造千年古城、大运河文化保护传承利用体系提供创新经验。

图为越城区开展运河文化保护传承利用专项视察

嫁接植入法。运用植物嫁接原理，将创新元素植入原有的优势项目，是持续打造特色创新成果的重要方法。如越城区依托社区“契约化”共建发源地的优势，嫁接植入社会治理相关工作，创新深耕社区“契约化”推动基层治理现代化特色做法。嵊州市依托“民情日记”优势项目，嫁接植入营商环境优化提升相关元素，创新打造“企情日记”护企优商特色经验。

车马结合法。许多基层创新工作如同古代马车的车厢和快马——如果车厢与车厢没有相互连接或者车厢与快马没有绑定，马车就跑不起来或者跑得不快。可以运用“车马结合法”，将若干项有比较优势的项目，按照一定规律进行优化组合，实现“1+1+1>3”的效果。如越城区结合全省政务服务增值化改革，将人才、科技、基金等“车厢”与集成电路产业这匹“快马”有机结合，创新打造《深化关键创新资源集成服务 撬动集成电路产业高质量发展》特色案例，获评全省营商环境优化提升最佳实践案例和全省改革突破奖。

钥匙找锁法。如果创新举措是一把“钥匙”，那么创新需求就是一把“锁”。在基层工作创新中，应加强顶层设计，系统分析创新举措与创新需求之间的内在逻辑，坚持有的放矢、精准发力。唯有如此，创新举措才能靶向施策、精准有效，达到“一把钥匙开一把锁”的效果。

图为越城区开展“代表进直播间”活动

鼓励首创法。“高手在民间，办法在基层。”要切实把基层创新实践提升为可复制、可推广的特色经验。如越城区将“一镇街一特色”创建作为各镇（街）人大工作综合考评的重要内容，探索建立创新经验培育库。目前，全区已先后培育基层单元“实践样本”、“代表进直播间”、“双亮双联双进”、“菜单点题”式局长代表面对面、围绕芯产业助力三个“一号工程”等人大工作创新经验。

来源：越城区人大常委会研究室