习近平总书记指出：“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”柯桥区人大认真贯彻落实习近平总书记指示精神和省人大常委会党组书记、副主任陈金彪调研柯桥人大代表联络站时提出的“联络站要真正成为代表与选民的桥梁”具体要求，致力打造和优化“1+16+4”基层代表联络站总体布局，为嵌入基层治理体系，有效承接上级人大和“一府一委两院”核心业务下沉，推动代表更好履职、发挥作用，提供了有效平台和载体。

一是坚持统筹共建，发挥代表联络总站“引领服务”功能。为切实提高柯桥区人大代表联络总站的运行效率，降低运行成本，常态化展示和更新人大工作动态、成果和代表风采，区总站与下辖柯桥街道代表联络站按照“统筹资源、高效运行、方便群众”的原则一体共建，取得了较好的效果。区代表联络总站重在展示人大制度优势和成果，主要包括上级领导关怀指导、柯桥人大历史沿革、围绕中心服务大局和践行全过程人民民主等板块。柯桥街道人大代表联络站是全省第一批试点建立的街道人大代表联络站,设在街道居民集中区，面积达700平方米，代表和群众进站开展活动十分方便，按照“选民的接待站、代表的工作站、服务的保障站、知识的充电站、人大的宣传站”要求进行功能分区，2021年被评为绍兴市优秀人大代表联络站。两站优势互补，资源高效利用，在对外展示和引领全区各镇街代表联络站高标准建设运行等方面，发挥了很好的作用，成为柯桥代表联络站深入群众、务实管用的集中体现。

二是坚持全域覆盖，发挥镇街代表联络站“门口服务”功能。目前，全区16个镇街的代表联络站实现全域覆盖，并通过三年镇街人大工作“守正创新”行动和全过程人民民主基层单元建设工作，形成了“一镇一特色、一街道一品牌”的良好工作格局，打响了“代表问诊议事”“相约七点半”“执法检查‘四诊’工作方法”“代表茶座”“助推香榧产业发展”等工作品牌，尤其是“代表问诊议事”“相约七点半”先后两次得到陈书记的批示肯定，“执法检查‘四诊’工作方法”也得到了省人大常委会副书记、副主任高兴夫的批示肯定并在全省人大财经线推广。此次，陈书记在调研时对“代表问诊议事”工作提出了新的更高要求，强调“要扩大‘问’的广度，强化‘诊’的准度，提升解决‘问题’的力度”，全区各代表联络站认真学习，确保把这一要求有效落实到新一年的代表活动中去，进一步擦亮“代表问诊议事”工作品牌，为代表联络站更好嵌入基层治理体系提供更好的活动机制和载体。

三是坚持稳步拓展，发挥专业代表联络站“定向服务”功能。坚持“需要什么建什么，条件成熟一个建设一个，不搞批量，不搞任务下派”的原则，在全区稳步开展专业代表联络站建设。目前计划建设4个，包括已建设运行的全省首个专业市场代表联络站——轻纺城市场代表联络站，以及社会治理中心代表联络站，还有两个在建的企业创新中心代表联络站和未来社区代表联络站。专业代表联络站以提供定向服务、开展沉浸式监督为特点，组织具有相关专业特长的人大代表开展活动，打破了以往代表小组组织活动的固有模式，取得了较好的效果。特别是去年以来，轻纺城代表联络站按照上级人大工作部署，深入开展助推三个“一号工程”活动，代表们积极履职，立足本职岗位充分发挥代表作用，成效明显，《专业市场联络站助力打造最优营商环境》被列入全省各级人大代表助力三个“一号工程”主题活动典型案例汇编推广。

四是坚持开放运行，发挥各类代表联络站“沟通服务”功能。从嵌入基层治理体系的角度定位人大代表联络站，就必须坚持每月开展选民接待、主题专场、代表培训等活动，同时与党委联系群众相关工作、政府制定政策听证会、法院共享法庭和检察院检察室等平台有效对接，真正做到开放运行、开门管理。如柯桥街道代表联络站早在2015年就以“代表联民议事”的方式构建起街道居民议事组织，近年来又探索建立起代表轮值等制度，2020年全市“局长·代表面对面”启动仪式暨首场活动就在该站举行，2022年被列入全省践行全过程人民民主首批基层单元建设培育对象，开放运行、服务群众的功能不断放大。近期，该站按照陈书记调研指示要求，进一步完善了代表接待群众制度，在代表轮值基础上，增设了每周一次代表夜座活动，增加了群众与代表的沟通频次；同时增设了便椅、便桌，方便群众进得来、坐得下、聊得欢，真正体现了代表联络站越往基层越有生命力的工作导向。

来源：柯桥区人大常委会研究室