2023年以来，新昌人大持续拓展代表联络站点功能，深入打造一站式诉讼服务、一站式多元解纷、一站式基层治理的最小支点，率先在绍兴市启动人大代表联络站共享法庭建设，有效整合人大与法院的平台资源优势，促进人大代表与法官职能的深度融合，让矛盾纠纷“软着陆”，实现“1+1>2”的叠加效果。

一、阵地融合，搭建代表履职“新”平台。一是平台联建。强化部门协调联动，完善“人大代表+共享法庭”组织架构，在全县各乡镇街道和行业产业人大代表联络站、部分村社人大代表联络室等设立15个共享法庭，实现镇街、产业“站庭联动”全覆盖。二是力量联合。选优配强解纷队伍，聘请当地群众基础好、威望高的人大代表作为庭务主任，协助法官参与共享法庭建设，引入100余名有调解经验的各级人大代表参与调解工作，累计培育典型案例20个、法治带头人30余名。三是职责联动。与法院联合制定《关于协同推进人大代表联络站（室）共享法庭建设工作机制的意见》，明确配套设施、人员力量等工作要求以及人大代表和法官的工作职责，推进标准化建设、有效化运行。

二、机制融合，构建协同履职“新”模式。一是联合接待机制。人大代表、联系法官每月开展联合接待，每季开展情况交流，积极听取群众反映的热点、难点、痛点问题。目前，已实地走访62次，开展联合接待65次，参与基层治理67次。二是定期研商机制。建立人大监察司法工委、代表工委与县人民法院等的联席会议机制，动态研判涉重点工作、重大项目中可能存在的法律纠纷，了解掌握各类潜在矛盾风险。通过代表建议或司法建议形式，以典型问题的预警助推基层社会治理。三是协同互通机制。畅通“人大—法院”沟通渠道，充分发挥人大代表职能优势，建立“人大+法院”“定期+随机”联系协同机制，针对法律适用中存在的问题隐患及法律规定空白、不完备等情况，由人大代表通过立法建议、合法性审查等方式保障法律良性运行。

三、功能融合，走出解决纠纷“新”路径。一是聚焦诉前解纷。做好诉前解纷，符合受理条件且适宜诉前调解的民商事纠纷及时分流至共享法庭，由人大代表先行调解。截至目前，已化解矛盾纠纷80余件。如县人大代表王玉秋主动介入劳务纠纷化解，多次进行线上调解，为13名工友追回30余万元劳务款。二是注重诉中解纷。对进入诉讼程序的案件，根据案情邀请人大代表进行联合调解，“代表说法+法官释法”，“法理+情理”结合，配合法官做好服判息诉工作，人大代表参与调解的同时全流程跟进案件处置，积极防范“民转刑”风险，将矛盾隐患化解在萌芽状态。今年2月，省人大代表黄黎明联合天平调解室调解员通过人大共享法庭共同调解一起交通事故责任纠纷案件，通过“背靠背”方式给三方当事人做思想工作，促成当事人达成协议并当场履行赔偿款20余万元。三是跟踪诉后解纷。前移执行关口，打造“共享法庭+执行督促”新模式，充分发挥人大代表地熟、事熟、人熟优势，引导当事人树立自觉履行法律义务的理念，从根本上服判息诉，实现案结事了、反馈闭环。东茗乡人大代表联络站共享法庭协助法庭查人找物，并积极督促当事人自动履行，助力被欠薪劳动者拿回拖欠工资2万余元。落实执行回访，由人大代表定期回访并汇总辖区内涉诉案件判后执行情况，已完成执前督促45件。羽林街道人大代表联络站共享法庭针对一起分期履行的追偿权纠纷开展督促，最终促成债务人主动履行首期履行款10万元，并对剩余未履行款项作出了保证履行的承诺。

四、服务融合，打造法治服务“新”品牌。一是延伸司法触角。充分发挥人大代表优势，探索人大代表联络站（室）共享法庭进村社、进项目。通过法律咨询、法律释明、政策解读、法治宣传、调解指导等，提前介入信访化解、项目推进等环节，助力纠纷源头治理。南明街道人大代表联络站共享法庭联合属地街道、城投集团等力量，通过实地走访和与施工方积极对接，成功调解2起因老旧小区改造产生的长年信访矛盾纠纷。二是提升解纷能力。由联系法官围绕共享法庭的运行操作、相关规定、纠纷化解技巧等内容，定期组织人大代表开展培训，提升代表政治理论、法律知识水平和履职能力。创新“点单式”培训模式，由人大代表结合工作实际及社会热点，提出相应的司法培训需求，联系法官根据需求量身定制培训课程。截至目前，已开展专题培训活动5场，受众320人次。东茗乡人大代表联络站共享法庭就涉彩礼纠纷的相关热点进行“点单”，邀请澄潭法庭法官围绕最新出台的法律法规、司法解释等向东茗乡人大代表、村干部开展培训，获得一致好评。三是打造宣传矩阵。持续深入推进“巡回审判+现场普法”，积极邀请人大代表参与普法宣传活动。今年1月，羽林街道人大代表联络站共享法庭化解一批商标侵权案件后，通过开展“羽你共享·代表论法”活动，对案件进行剖析，并向辖区小微经营者延伸讲解知识产权相关法律知识。积极推广和丰富儒岙镇“代表说法”广播栏目，形成“法官说法+代表说理”新模式，用家乡方言在全县各村社滚动播放，已开展普法宣传活动24场，受众1000余人次。

来源：新昌县人大常委会办公室