诸暨市人大以“懂人大”“讲人大”为双翼 探索人民代表大会制度在基层生动实践 | |||||||
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诸暨市人大常委会以“懂人大”“讲人大”为有力抓手,推动人民代表大会制度在基层落地生根、开花结果,努力探索新时代基层人大工作高质量发展的实践路径。 一、聚焦“懂人大”强根基,锻造为民履职“硬本领” 深化能力培训,懂职责使命。坚持线上线下结合、集中与分散结合等多形式融合培训,连续两年分别组织市人大代表、机关干部和全市人大联络员履职能力提升班,对政治、法治、业务能力和作风纪律进行了集中培训和警示教育。强化动态管理,懂行权边界。制定市人大代表向原选区选民报告履职情况的实施办法和履职管理指数考评办法,将代表报告履职情况、参加会议和活动情况、提出议案和建议情况量化计分,引导代表明晰责任、规范行权。细化保障机制,懂履职路径。保障代表深度参与履职链条:会前围绕民生关切,组织视察调研民生实事候选项目;会中充分落实表决权;会后邀请参与常委会会议、政府常务会议、“一府两院”活动及民生实事督查,让代表亲身监督各项工作落实情况。 二、聚焦“讲人大”聚合力,畅通民情民意“连心桥” 说好代表故事,讲履职标杆。深入挖掘采编各级代表履职风采,去年以来超过100篇先进经验被上级人大及媒体录用,《诸暨市从“三个全”加强代表队伍建设》《同山镇基层人大代表联络站助力民生实事扎实推进》工作经验分别在国家级平台刊发推广。创新阵地建设,讲平台效能。建设市级“总枢纽”,推进市人大代表联络总站建设,优化形式、功能、运行体系,构建闭会期间代表履职“综合体”;夯实基层“主阵地”,推动镇街联络站优化升级,引入“共享法庭”融入基层治理;打造产业“聚力点”,建成11个产业代表联络室,一年解决产业问题104件,创效800余万,经验获省领导批示肯定。拓展履职渠道,讲深度参与。邀请人大代表参与市委重点课题调研视察和重点领域督查,提出的关于西施故里二期建设的工作建议获市委主要领导肯定。 三、聚焦“干人大”求实效,激活制度运行“新动能” 源头“提质减量”,夯实建议办理根基。依托代表联络站等线下阵地与数字人大线上平台,构建“群众-代表-承办单位”三方直通渠道。组织代表围绕热点难点开展会前活动与专项调研,合并整理同类建议,把控质量、精简数量。督办“闭环落实”,确保建议落地见效。严格执行领导领办督办重点建议制度,年中年末开展专项督查。健全督办机制,对往年未完成建议“回头看”,要求承办部门对代表不满意建议重新答复,形成“督办-反馈-整改-回访”的闭环管理。机制“协同增效”,凝聚多方办理合力。探索人大代表在司法、纪检监察等多领域监督中的作用,出台并落实《关于司法、检察建议与代表建议衔接转化工作办法》。利用线上线下相结合的协作模式,邀请人大代表参与法检两院活动,推动司法建议转化为代表建议,实现“解决一个、预防一片”。 来源:诸暨市人大常委会办公室 |
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