今年是我省“八八战略”实施20周年，为续写好新征程上“八八战略”这篇大文章，省委决定今年起实施创新、改革、开放三大领域三个“一号工程”。作为中国轻纺城所在地，“一号开放工程”与柯桥的经济发展主题息息相关。近年来，柯桥更是以省市开放图强精神为指引，着力打通国际国内“双循环”，加速构建开放包容的新发展格局。为进一步助推“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，柯桥区人大常委会始终坚持问题导向，以充分发挥外侨资源优势为重点，在深化拓展人大外侨工作、提质增效代表建议办理、提档升级服务企业水平上等方面“用心、用力、用情”，助推全区经济高质量发展。

一是围绕重点，“用心”深化拓展人大外侨工作。纵使藤蔓伸向四面八方，地瓜的块茎始终在根基部，如同外侨工作始终是一切对外开放工作的基石。为进一步开拓人大涉外涉侨视野，区人大常委会深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代外侨工作的重要指示精神，充分发挥人大代表作用，全面推动新时代柯桥外侨工作高质量发展。为加强外事工作与人大代表、人民群众的联系，柯桥人大多次开展“局长·代表面对面 社情民意共商议”活动，区人大代表胡克飞、钱雪林等先后就外贸订单锐减、原料成本上涨等方面提出了问题，并围绕数字化政府建设、因私商务签证等方面提出了不少建设性意见。不仅如此，作为绍兴市第九届人大代表，现任柯桥木林盛贸易有限公司董事长，浙江省国际商会副会长、绍兴纺织协会执行会长的黄勇更是以身作则，奋战在外贸第一线。他积极配合参与省贸促会举办的东南亚“一带一路”产业对接活动，努力拓宽东南亚市场，发展稳定客源和优质的合作伙伴，在印度尼西亚万隆兴办染厂，项目推进有序顺利，为外贸事业增添新动力。

二是强化监督，“用力”提质增效代表建议办理。在后疫情时代与复杂的国际环境中，稳外贸压力显增，为进一步打造更具韧性、活力、竞争力的“地瓜经济”。柯桥人大一方面将发挥外侨资源优势作为监督工作重点，专题召开常委会会议听取和审议柯桥区政府关于发挥外侨资源优势实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”工作情况的报告。另一方面，充分发挥人大代表来自人民、植根人民的特点和优势，鼓励引导人大代表提出针对性的建议，并将人大代表提出的涉侨、涉外方面的建议作为督办工作重点，扎实推动议案建议落地见效。近年来，先后督办建议《关于推动外贸行业突破发展的有关建议》《关于做强跨境电商，助力产品“出海”的建议》《关于加强外贸扶持力度的建议》等，积极回应代表关切的问题。2022年，柯桥区对外开放水平取得重大进展：全年实现出口1338.91亿元，同比增长23.00%，出口总量占全国份额提升至5.59‰，双双创下历史新高；境外总投资额6888万美元，同比增长311%。

三是汇聚合力，“用情”提档升级服务企业水平。在“地瓜经济”理论中，产业藤蔓要快速延伸，中小企业特别是涉外涉侨企业发展显得尤为重要。为进一步优化营商环境，提供涉外涉侨企业高质量发展优质保障，柯桥人大通过调研浙江（绍兴）外国高端人才创新集聚区等涉外企业，充分了解我区涉外涉侨企业存在难题，督促责任部门要加强统筹协调，优化资源配置，形成“大外侨”工作格局，提升服务水平；同时，不断推进涉外部门协同一体化运行体系，召开专题座谈会，督促区公安分局、区法院、商务局等职能单位围绕外经贸服务逐步升级。目前浙江（绍兴）外国高端人才创新集聚区作为全省首个专项集聚外国高端人才的创新平台，已成为海外院士专家、外国创业人才的集聚高地和展示国际化风采的“重要窗口”。截止今年一季度，该集聚区共入驻外国人才创业企业近30家，集聚各类外国人才40余人；吸引了来自法国、德国、英国、意大利、俄罗斯、乌克兰、印度等多个国家和地区的高端外国专家与区内300余家企业对接洽谈，成功签约海外院士16名。

来源：柯桥区人大常委会研究室