上虞区永和镇地处甬绍交界，近年来，永和镇人大紧盯边界经济发展，以“四级联动、八村联建”村集体经济增收项目为抓手，抓实项目开发、建设、招商、惠民“一条链”监督服务，做大分好经济“蛋糕”。截至目前，镇域村集体经营性收入平均达到134.3万元，在全区率先实现“村村百万”目标，相关做法入选浙江省共同富裕最佳示范案例。

一是集思广益寻“增收密码”。围绕镇党委政府提出的挖掘村集体经济增收项目助推边界经济的重点课题，镇人大主席主动认领，担任课题组第一组长，第一时间带领人大主席团深入一线、专题调研，充分发挥人大“三联系”制度优势，以“代表面对面”、“民情家访”、“多方协商议事”等形式载体，累计走访乡贤、企业家等各类人员40余人，发放调查表500余份，征求到有价值的意见建议25条，成功促成各村资金投入、确权确股方案，迈出“四级联动、八村联建”村集体经济增收项目从设想走向现实的“第一步”。

二是全程嵌入助“衔枝筑巢”。为确保“四级联动、八村联建”共富项目设计科学、建设顺利，镇人大坚持全程跟踪、全程参与、全程监督。在项目设计阶段，组织人大代表现场探勘共议，召开设计方案评议讨论、提出合理化建议8条；在项目招投标阶段，积极发挥监督职能，加强方案审查和程序管理，为项目落地开工“保驾护航”；在项目建设阶段，镇人大积极组织人大代表开展项目进展、安全生产等专项督查13次，整改问题18处，确保项目建设高效推进。

三是多点发力引“凤凰来栖”。围绕做好项目运营的“后半篇”文章，镇人大充分利用人大代表中企业家、商会资源，持续助力“走出去”+“引进来”双向招商，成功助推链主型“甬籍”企业入驻运营，为本地增加利税500万元，带动村集体经济年均增收26万元。针对打通跨区域边界乡镇政策服务融合的“最后一公里”，镇人大会同工业商贸办等办线，主动接洽余姚兰江街道、梁弄镇，促成三地跨区域电力线路联网、余梁线跨区改造等惠企项目落地，推动三地企业服务通办项目“就近办理”，实现营商环境持续优化。

四是普惠成果添“民生温度”。镇人大坚持为民履职行权，经与“四级联动、八村联建”村集体经济增收项目入驻企业磋商，目前已定向招聘本地劳动力32人，人均月增收4300元。产业链“强磁效应”进一步发挥，共富项目企业入驻后，已引进产业链配套企业5家，累计新增就业岗位60余个。注重发展红利民生共享，镇人大牵头会同社会事业线，采取以镇村共富项目盈利共同出资，设立“红心惠民”基金，重点扶持薄弱村基建项目2个，投入资金 8.6万元，面向困难人群发放资金约2万元。

来源：上虞区人大常委会研究室