柯桥区东盛慧谷人大代表联络站，因需而生、因势而设、因事而成，自2023年10月建站以来，重点依托代表履职优势，发挥“代表+”作用，努力以“人才、创新、环境”为突破口，凝聚发展要素，做深做优服务文章，较好地服务了新进科创园的各类创业群体。

一、坚持“代表+政府”，巧筑营商环境

一是深入收集意见建议。为助推营商环境优化，东盛慧谷人大代表联络站以东盛慧谷产业创新服务综合体为平台，充分发挥代表联系政府相对紧密的有利条件，通过代表调研、代表体验办事、代表问诊议事、局长代表面对面等形式，广泛听取园区和入园企业心声，梳理企业发展过程中存在的问题和不足，梳理影响营商环境的各类制约因子，并据此积极打造园区营商环境小窗口。针对调研中服务下沉的建议，在联络站进站代表的推动下，从派遣驻企指导员，组织线办现场办公到协调部门驻点服务，服务形式不断升级和优化。

二是创设企业服务中心。借助《浙江省优化营商环境条例》宣传贯彻，东盛慧谷代表联络站又协同园区，与人大安昌街道工委一起，及时把握住了各地探索企业服务中心建设机遇，在东盛慧谷产业创新服务综合体建起了柯桥区第一家优企扶商企业服务中心，中心背靠区级相关部门，面向全区企业，公安、税务、市场监督、金融、环保以及工青妇、民政优抚等多个部门直接在中心开设服务窗口，为园区企业办理相关业务，实现企业“入园免跑、一站达成”服务新标准。

三是整合平台相关资源。在驻站代表的推动下，东盛慧谷产业创新服务综合体还整合相关资源，对接市场监督、人力资源以及柯开委等部门，创新设置了企业服务、医疗器械一站式服务、金融服务、营销服务、人力资源服务、技术服务等六大服务平台，六大平台的建立，极大地方便了新入园企业办事需求，优化了入园企业的营商环境体验。联络站建成以来，已组织代表走访企业37家次，召开代表问诊议事3次，组织局长代表面对面1次，收集建议意见11方面59条，通过组织现场办公、协调六大服务平台跟进、企业服务中心入园服务，累计帮助企业解决各类问题70余个。

二、坚持“代表+院校”，深挖人才洼地

一是凸显园区聚才优势。作为联络站负责人的徐卫东，既是东盛慧谷产业创新服务综合体的牵头人，也是百立杰、迪飞等企业的实际经营者，深知人才对于企业发展的重要性。因此，东盛慧谷产业创新服务综合体建设之初，把人才工作作为园区建设的重点关注点，通过省市区各类引才聚才活动，主动对接高等院校、人力资源服务公司等渠道，积极营造人才资源优势。园区内的相关创新公司，建厂伊始，就主动寻求与大学、中国科学院的合作，并成功引入中国科学院院士的加盟支持，目前动态调光膜等高新技术产品已具备量产条件，即将落地转化大批量生产。

二是发挥代表示范作用。在驻站代表的示范带动下，新入园企业也主动与代表联络站沟通反馈，对接上级人力资源部门，国内外知名高校，全方位寻求人才合作。部分园区企业也成功引入了院士级高层次人才，一大批国引、省引计划的高层次人才也纷至沓来，入驻东盛慧谷产业创新服务综合体。截止到2024年6月，已引进各类高层次人才22名，初步奠定了柯桥民营科创园人才洼地的特质。

三是致力优化人才环境。一方面，代表联络站积极推动和帮助入园人才申报人才计划，协助申领人才资金，已累计为园区人才申领各类扶持资金1000余万元。另一方面，在驻站代表的推动下，主动为企业提供聚才服务，协助解决新入园项目技工短缺等问题，通过轻纺城人才市场、之江学院，为企业招引高层次熟练技工50余人。联络站还推动园区与之江学院等高校建立了学生实习合作关系，与柯桥区职业教育中心建立联合培训模式，与多家劳务公司达成了合作，从而为系列科创项目落户园区进一步优化了用人环境。

三、坚持“代表+企业”，厚植创新因子

一是全力招引创新群体。东盛慧谷代表联络站建站，起因于科创企业的服务需求，得益于代表下联企业员工、上接政府部门的优势，形成于代表双岗履职有效推动，通过代表与相关部门的协调对接，加快了人才企业的创业入园进程，从而做大了东盛慧谷这一创新群体。建站以来，已协助园区新招入科创企业8家，通过驻站代表对接的技立新材料、百立康等企业即将进入量产阶段，在园区内起到了很好的示范带动作用。

二是大力支持人才创业。驻站代表在服务企业创业过程中，也“因新而新”创新了代表履职模式，尤其是针对人才创业起点高、起步难，联络站经常组织代表协调相关部门，为人才项目提供创业指导，如去年底，通过代表联络站专门邀请区科技局、柯桥经开区相关领导，为人才创业开展政策解答；又如今年5月份，联络站又专门协调省市银监部门到园区相关人才企业进行调研，为人才创业铺设融资路径。通过代表联络站的对接，相关人才项目已经获得金融部门贷款支持2000余万元。

三是努力寻求转化平台。联络站在服务园区企业的同时，已把培植创新因子作为自己的一大使命。针对人才创业项目在园区主要以研发孵化为主，后期需要落实新的平台落地量产，代表联络站通过各种渠道，诸如领导调研、两会建议、代表直通车、局长代表面对面等机遇，主动为人才创业项目谋求进一步发展的空间，如针对新材料项目大多涉及微量化工原料，需要符合环评的要求，联络站通过直通车建议，取得了区人大领导和相关部门的高度重视，多次到园区开展局长代表面对面活动，努力以高质量的人大工作“叠加”高质量的政务服务，为企业高质量发展进一步优化营商环境。

来源：柯桥区人大常委会研究室