今年以来，上虞区谢塘镇人大深入推进代表“两去两回”履职机制，组织各级人大代表深入企业开展代表“双岗建功”主题活动，通过与企业主体“面对面”、与人民群众“零距离”，把政策法规“送下去”，把问题需求、意见建议“兜上来”，发动代表积极当好优化营商环境宣传员、体验员，为上虞全面建设“青春之城”加油助力、添砖加瓦。

企业发展遇难题，人大代表主动“兜”

“企业最近生产与销售如何？”“这是我的人大代表码、这是我们活动专属二维码，你们企业有问题随时可以扫码反映。”“这本是最新的区政策汇编，希望对你们发展有帮助。”6月以来，谢塘镇组织人大代表对盖东、晋生、禹峰3个片区分组开展主题活动，深入走访浙江腾鑫伞业有限公司等21家企业，收到道路交通安全隐患整治、道路拓宽、解决停车难、产业链拓宽、品牌打造等11个问题。

“‘两去两回’代表履职机制，主动下沉企业找问题、解问题，让企业感受到社会各界对企业的关心，不断优化的营商环境给企业坚定了发展信心。”晨辉光宝科技股份有限公司董事长甘彩英充分肯定道。

“今年六月以来，我们健全了人大代表联系企业机制，建立网格，按照‘代表全覆盖、企业全覆盖’的总体要求，采取代表个别走访、片区分组走访、代表专业小组组团走访等形式，主动走进企业开展‘代表老总面对面’听问题，下车间‘点对点’寻问题，现场‘实打实’商问题等活动，把企业困难问题全部拢入网兜上来。”谢塘镇人大负责人介绍。

解决问题碰堵点，人大代表全力“疏”

“目前我们项目推进遇到困难，物业厂房土地性质是工业仓储用地，而不是工业生产用地，这样很影响我们生产。”谢塘镇专业代表小组在走访中发现，投资1400余万元的东联村多村联建物业厂房已租给旺营钢结构有限公司，村集体年可收租金131.5万元，因土地性质问题导致后续的立项、安评、环评难以落实，这急坏了村干部和企业主。

对此，谢塘镇人大将问题全部纳入“四张清单”管理，当即组织专业代表小组会同分管领导跑相关部门协调，并向区人大代表工委汇报，由市、区代表跟踪对接。8月2日，该问题在曹娥江经开区代表联络站，通过曹娥江经开区、经信局、住建局等部门参加的“局长代表面对面”活动得到了有效解决。

另外，对多名人大代表反映的晨辉工业园区入口两边流动摊位影响早晚高峰车辆通行和安全的问题，谢塘镇人大把这个问题作为代表“两去两回”活动的重点调研监督对象，组织专业代表小组走进园区，邀请村委负责人、企业负责人一起现场踏看，协商谋划，通过集装箱改造在附近为摊贩提供相对低价位的经营摊位，一举解决了困扰多年的老大难问题。

优化环境保长效，人大代表持续“推”

“今天镇人大组织的优化营商环境企业家座谈会，给我们解决了企业的仓储问题，解决了同行企业上下游产业链合作问题，收获满满。”桔籽家居企业负责人十分高兴地说。谢塘镇通过建立人大服务企业联系制度，涉企问题高效闭环解决机制，与纪委监察办“融督联动”监督机制，确保问题“层层有回音，事事有回复，件件有落实”。

谢塘通过人大代表调研向党委政府提出一个招商落户企业配一个政府服务团队的建议，即“七+X”服务团队：一位人大代表，一位经济发展办人员，一位属地村社干部，一位银行服务员，一位行业协会人员，一位市场监督所人员，一位税务所人员，再根据需要加若干人，如有征地，再加自然资源所人员。这个建议得到镇党委高度重视，为新落地的5家企业提供服务团队，并将作为镇常态化企业服务机制。

“这段时间参与‘两去两回’活动，深深体会办企业真不容易。有的企业老总为了养活几十年的老员工，满满的社会责任感令人感动，我们人大代表就是应该为企业服务。”“这个问题我们代表可以对接，可以解决。”代表们纷纷谈体会，很有成就感、获得感，服务企业信心满满。

6月份开展“两去两回”活动以来，累计参与代表76人次，各级代表知晓率100%，走访企业82家，收集线上线下具体问题和建议51条，邀请国家机关进站协商活动5次，代表接待座谈会活动4次，解决成果清单18项。

来源：上虞区人大常委会研究室