习近平总书记指出：“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”党的二十届三中全会提出：“发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。”这对做好新时代人大工作提出新要求。今年以来，绍兴市柯桥区人大常委会福全街道工委认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，把密切联系群众落实到代表履职各环节全过程。围绕聚情人民对美好生活的向往，全程监督、视察、走访、调研、参与街道范围全流域水环境综合治理。1-9月份，所有省控、市控断面水质稳定达标，创历史最佳，历年蓝藻顽疾基本消除、发生率下降90%以上，极大提升了人民群众对水环境的认可度、满意率和幸福感。

一、坚持源头追溯，查问题摸实情。为更好推动民意上行、服务下沉，人大代表们依托“相约七点半”代表问诊议事平台，针对群众热切关注的“五水共治”话题，开设专题活动，从问题收集、共性排查、摸底调研、实地考察等形式全过程参与到街道全流域水环境综合治理。自“五水共治”专题活动开设以来，代表共收集河道漂浮垃圾问题189个，蓝藻暴发问题76个，污水直排问题126个。代表通过派单将收集问题移交街道治水办，治水办按照点上巡查、面上布控、代表把关的“全扫描”方式，由各河长牵头，收集问题的代表全程跟踪的方式借助第三方专业机构对问题点和问题流域开展问题排查工作，通过定量分析、定性比对进行精准溯源，快速锁定污染源外排范围和区域，为源头追溯提供科学依据。截至目前，累计开展无人船走航排查3次，布控监测点位百余个，采集水样660余份。

二、坚持专班运行，抓协作督整改。街道区人大代表挂帅“五水共治”专班，各河长、全体议政会成员作为专班成员，坚持问题“清单化”管理，挂图作战、督办销号。每周由代表牵头，邀请专业人员进行会商，找共性、查特性，因水制宜，找到适合不同水域的整改方法。协助治水、经发、农业、城建、环保、应急等多部门全方位开展行业污染源排查整治，“四张清单”协同推进，确保目标、问题、任务、责任措施“四落实”。今年以来，累计整改晴天流水排口31处，约谈涉污企业8家，联合执法非法农业养殖1家，查改“六小行业”雨污合流商家15家。

三、坚持重点突破，重调研促实效。坚持以实地调研为抓手，不断提升督察工作成效，代表们从漓渚江到松坞江，从松坞江再到雄鹅江，用脚步丈量了福全的大小河道，用实践敲定了重点整改意见。在代表们的评估与建议下，目前街道已投入2000余万元实施老旧小区雨污分流改造和农村生活污水治理设施提档升级，主要流域周边实现应纳尽纳、集中处理。代表们提出的辖区水体流动性差的特点，也在街道相关专业部门认可后，投入500余万元建设固定式、临时性翻水站10余个，调水引流，改善水生态环境，扩大整改成果。

四、坚持生态涵养，听民声谋长效。在接待群众过程中，代表不止一次听到大家说起，想要水质彻底改善，光靠人工是远远不够的，必须科学治水，建议有选择地采用养鱼、养蚌等方式才能长久。根据这些建议，人大街道工委邀请水生物专家、区人大代表和街道水产养殖户召开多次座谈会，按照生物多样性与和谐共生原则，探索推进特定水域养鱼、养蚌等生态手段，以鱼养水，恢复自然生态。通过代表引进一家第三方专业公司启动水生态修复治理项目，全域推广“生物菌+曝气”生态治理模式，利用构建微生物竞争种群，消减水体、底泥富营养化，达到遏制蓝藻、净化水质的目标。

五、坚持机制创新，压责任抓落实。持续深化“河长制”，创新设立人大代表河长、议政会成员河长管护队伍，进一步织密管理网格，压实责任主体。进一步健全完善“红黑榜”“薄弱河道挂牌”“涉水问题随手拍”“河长约谈”“代表监督”等工作机制，进一步提升各方履职韧劲，形成全民参与、齐抓共管的强大合力，努力打造全过程人民民主的“福全治水样板”。累计找寻查挖涉水问题200余个，整改率100%。

柯桥区人大常委会福全街道工委将继续以党委政府为中心，坚持全过程人民民主，与时俱进，锐意创新，踔厉奋发，勇毅前行，继续为柯桥治水献良策、谋新局，全情绘就“清水润福”生态画卷。