一、关于“坚持示范引领，推动企业国有资产做优做强”的意见

1.围绕战略定位进一步明晰主业发展方向。加快建设现代一流国有企业，严格执行市管企业投资项目备案制度，多措并举推动重大项目建设，连续3年举办国有企业重大投资项目银企对接会。稳妥推进国有企业重组整合，优化市级涉水资产板块布局，启动全市域涉水资产REITs平台建设。持续推进存量资产盘活，加大新兴产业培育发展，加快推动国有企业布局新能源汽车充电基础设施产业、分布式光伏产业、高端康养项目等。

2.提升上市引领进一步加强市场化经营。聚焦创新引领和项目带动，深入挖掘黄酒产业、医药产业潜能，谋划推动黄酒产业园、浙江震元上虞产业化基地等产业投资项目建设。探索推进国有资本投资运营板块整合重组和企业上市培育进程，坚持把提高国有资产证券化水平作为优化资本布局的有效手段，构建结构合理、后劲充足的企业上市梯队。

3.强化债务管控建立健全风险评价体系。强化债务动态监测分析，积极开展债务规模、盈利能力、偿债能力、债务成本等重点指标挂图监测工作，及时预警防范化解债务风险。建立重点监管企业债务风险应急处置预案，进一步完善重大经营风险防控机制，提升区域国有企业整体信用水平。加强投融资行为管理，规范投资决策行为，引导企业持续优化债务结构，控制融资成本，维护国有企业良好市场信誉和金融市场稳定。

二、关于“强化贯通融合，推动行政事业性国有资产高效益管理”的意见

1.依托数智驱动，纵深推进资产管理高质量建设。在省财政厅统一领导下，积极推进我市预算管理一体化资产模块数据迁移工作，推动整合预算编制、政府采购、资产管理等环节。聚焦日常管理、配置管理、使用管理、处置管理、监督管理五大环节，进一步加强资产“全生命周期”管理，突出规范管理，加大监管力度，建立长效机制。进一步优化资产管理审批流程，深化“放管服”，简化市本级行政事业单位业务办理流程。

2.加强资产清查，持续推动国有资产高效益管理。建立资产清查盘点工作机制，进一步摸清底数，明晰产权，确保底数清晰、账实相符。加强资产科学分类，高效处置，强化单位资产管理“主人翁”意识，形成资产清查、处置、盘活“大统筹”。进一步下放出租审批权限，优化出租审批、合同履行和收益上缴等流程，提高出租收益，增加财政收入。

3.深入挖潜变现，不断探索低效资产高效率盘活。组织开展国有文物资源（国有历史建筑物）资产管理工作调研，先后赴市文广旅游局、市建设局等单位实地走访，组织专题座谈，研究盘活路径，为古城“文商旅”深度融合赋能加码。积极探索数据资产开发运用路径，会同大数据局开展公共数据授权运营第一批试点工作。

三、关于“聚焦主责主业，推动金融国有资产高质量发展”的意见

1.精准考核，激发金融国企发展“新动力”。立足国有金融企业功能定位，动态调整监管标准，探索“放管”结合，实施“一企一方案”引领企业发展。稳妥推进对金融企业非风险性、非信贷类资产剥离力度，进一步做大做强主业。持续推进融资租赁、私募基金等市场化业务板块扩容提效，不断壮大营收规模。有序推进全市政府性融资担保机构体系改革，以股权投资、协同管理为着力点，增强体系化、专业化运营能力，努力实现业务风控“一张网”。

2.科学引导，打好财金服务实体“组合拳”。围绕金融服务实体经济大局，以产业基金作用发挥、制造业贷款投放撬动、支小支农担保业务、服务地方助企纾困等分类考核指标为抓手，引导金融向实。加强内联外引，有力助推我市集成电路“万亩千亿”新平台建设。加大对地方基础设施建设、以制造业为主的实体经济支持力度，全力服务保障三个“一号工程”。

3.高效协同，下好全市覆盖监管“一盘棋”。聚焦财政金融风险重点领域，建立市县联动、政银企协同的风险处置工作机制，推进出资人监督与人大监督、纪检监察监督、巡视巡察监督、审计监督等各类监督统筹衔接，提升国有金融资本监管力度。多部门联动，动态化掌握企业财务数据、风险苗头、违规行为等，做好金融企业的风险研判和管理，有效发挥监督考核体系的引导激励约束作用。

四、关于“加快评估破题，推动国有自然资源资产价值体现和可持续保护利用”的意见

1.高站位落实“多规合一”国土空间规划体系建设。在贯彻落实国家、省国土空间规划要求、重大战略和相关控制指标的基础上，对市域范围内国土空间开发与保护作出总体安排和综合部署，充分体现绍兴特色。明确城市发展目标和愿景，优化全域国土空间总体格局，落实省域主体功能定位，加快打造“一核两片、一轴两带”的城市空间结构，落实“一心、两屏、三片、六轴”的开放式、网络化、集约型、生态化国土空间总体格局，促进区域协调、城乡融合发展。

2.高标准深化自然资源摸底清查。在完成自然资源部统一部署的全民所有自然资源资产清查工作基础上，进一步开展全民所有建设用地资源资产深化清查，摸清全市土地、矿产、森林、草原、湿地等自然资源的资产家底，夯实全民所有自然资源资产管理数据基础。认真落实自然资源负债表编制要求，完成年度土地、矿产、林木资源资产负债表编制。

3.高质量全面推行林长制改革。全市自然资源系统以落实林长制为抓手，认真贯彻市级总林长会议精神，推行林长名录动态管理，推动各级林长切实履职尽责。积极探索“守绿、增绿、管绿、用绿”模式，以绿色赋能乡村振兴，扎实推进国土绿化美化、深耕绿色经济、精准提升森林质量、创建森林系列活动、建设林业固碳增汇试点、推行林长制示范工程等各项工作。深化省森林城镇、新一轮“一村万树”五年行动、共富林长促进林农增收“春风行动”等创建活动。