“以前停车费收了多少，用在哪里，是一本糊涂账，我们业主都不清楚。现在好了，每笔钱都明明白白，还能用在小区管理建设上，大家心里都亮堂了！”近日，在梅泽嘉园小区公示栏前，业主王大姐指着刚更新的账目明细满意地说。
从停车收费引发投诉不断，到公共收益规范透明、业主纷纷点赞的转变，得益于柯岩街道创新推出的“业委会执行秘书”机制，以及人大柯岩街道工委的监督推动，小区治理实现了从“无人管”到“专业管”的跨越。
梅泽嘉园建成于2010年，由于物业费收缴率长期偏低，物业公司与业委会自行商定停车收益按90%与10%分成，引发业主强烈不满，多方投诉，物业与业主摩擦不断升级。今年5月，在人大柯岩街道工委的监督推动下，柯岩街道启动“物业服务提升整治月”，一场围绕公共收益规范化治理的行动全面开展。
“群众呼声强烈的问题，就是我们人大监督的重点工作。”区人大代表、人大柯岩街道工委主任王永祥在走访后表示。街道从社区中选派优秀社工31人，按“1+1”的模式，在业委会统一聘任下，担任业委会执行秘书，进入业委会协助开展工作。人大柯岩街道工委牵头组建“代表监督小组”，安排5名经验丰富的人大代表结对监督和支持执行秘书队伍，共同修订《柯岩街道业委会执行秘书工作指导手册》。
人大代表多次到梅泽嘉园现场，监督执行秘书和业委会严格依照“五议两公开”流程，重新表决停车收费与收益分配方案。“从居民建议、业委会提议，到党组织审议、社区复议，再到业主大会决议，每一个环节都在人大代表监督下，做到了公开透明。”小区业委会主任介绍说。
更让业主放心的是，在人大柯岩街道工委的监督下，组织各方对2023年以来停车费进行核对，将公共收益返还至小区专户，及时进行全面公示，并同步建立了一套涵盖经营、入账、支出的公共收益管理制度，让“糊涂账”变“明白钱”，公共收益在阳光下运行。
“我们像选村委会一样选业委会，像规范村委会一样规范业委会，像服务村委会一样服务业委会。”人大柯岩街道工委主任王永祥表示，通过设置业委会候选人“五优先”“七必须”“十不进”资格条件，建立分级授权与“五议两公开”流程，派驻执行秘书赋能，有效提升业委会履职合规率和决策的有效性。
截至目前，在人大柯岩街道工委的监督支持下，柯岩街道小区公共收益规范化率达100%，账户资金额上升80%，物业投诉率同比下降30%，物业费收缴率同比提升20%。一条以党建引领、人大监督、执行秘书赋能、流程规范为核心的基层治理新路径，正成为新时代“枫桥经验”在社区落地生根的生动实践。
来源：柯桥区人大常委会研究室