上虞区人大常委会紧扣经济发展大局，聚焦市场主体培育全链条、企业发展全生命周期，坚持监督赋能、精准破题、闭环提质，全力推动全区市场主体从“增量积累”向“量质齐升”跨越。
一、深耕一线把脉，以沉浸式调研夯实履职根基。坚持调研先行，围绕产业升级、主体培育、要素保障、营商优化等重点领域，组建专项调研组，深入各镇街、产业园区和重点企业，通过实地走访、座谈会商、数据核查、部门对接等方式，全面掌握市场主体发展实情。系统复盘“十四五”培育成效，全区市场主体总量超11.7万户，拥有A股上市公司21家，专精特新企业梯队持续扩容壮大。坚持问题导向，梳理出产业结构不够优化、中小微企业体量偏小、科创主体供给不足、要素保障精准度不高等短板，形成专项调研报告和问题清单，为区委区政府精准施策提供决策参考，确保监督有据、建言有力。
二、聚焦痛点破题，以靶向式建言激活发展动能。紧盯企业发展瓶颈、产业薄弱环节，立足人大职能精准提出务实管用监督建议，推动市场主体提质增效、迭代升级。紧扣全区“122”现代化产业体系建设，推动传统产业转型升级，前瞻布局具身智能、生物医药等未来产业，重点培育链主企业、专精特新企业和科创上市后备梯队，构建梯度清晰、能级递进的市场主体矩阵，着力破解产业层次不高、优质增量不足的问题。聚焦要素保障短板强化监督推动，督促政府盘活低效闲置用地、推广弹性供地模式，有效破解企业扩产落地难题；完善人才引育留用机制，建强科技副总、产业教授等专业人才队伍，夯实产业创新智力支撑；推动普惠信用融资模式，拓宽中小微、轻资产企业融资渠道，切实缓解企业融资难、融资贵问题。助力打造一流营商环境，依托“爱企服务日”“政企圆桌会”等平台，推动惠企政策直达快享，打通政策落地“最后一公里”，持续擦亮亲清营商品牌。
三、强化闭环问效，以全链条监督筑牢培育成效。坚持监督与赋能双向发力，健全“调研摸排—会议审议—清单交办—跟踪督办—回头问效”全链条监督闭环，推动各项整改举措和培育政策落地见效。通过人大主任会议专题审议，逐一点评问题，逐项压实部门和属地责任，明确靶向攻坚、改革赋能、生态优化三大提升方向。严格落实审议意见跟踪监督办法，建立市场主体分型分类培育专项督查机制，紧盯“个转企、小升规、下升上”提质工程、“名特优新”主体培育、科创企业梯队建设等重点工作，实行台账化管理、条目化推进、销号式落实，严防整改虚化弱化、流于形式。下一步，上虞区人大常委会将持续聚焦经济主责主业，常态化开展精准监督、有效监督，持续激发市场主体活力，为全区打造长三角一流营商环境、推动区域经济高质量发展贡献人大智慧和力量。
来源：上虞区人大常委会办公室