一、背景及意义

党的十九大提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。2018年中央经济工作会议也指出，我国经济发展进入了新时代，推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境。

建立绍兴高质量现代化经济体系公共信息共享平台，可以进一步完善我市公共信息整合共享，并运用经济指标识别监测经济发展情况和质量、深化推进“最多跑一次”改革等，对引导推动我市经济实现高质量发展具有重大的意义：

（一）有助于加快对高质量现代化经济体系指标监测，助推经济高质量发展。通过对用水、用电、土地使用、环保信息、税收、金融信息、司法信息等指标监测，一方面，带动发展高科技、低能耗、高附加值的产业，加快培育和支持这类优质企业发展；另一方面，实现对产能过剩、高耗能、高污染项目的资源限制（如供地、排污权、金融支持等），倒逼传统产业加快改造提升。

（二）有助于深化推进“最多跑一次”改革。通过对公共信息数据资源的统一采集、集中存储、集中管理、集中处理和分析，为全市公共数据共享提供统一的数据支撑，有效解决政务服务过程中的“信息孤岛”问题，提升“最多跑一次”改革成效。

（三）有助于形成工作合力，推进大数据建设。建立公共信息共享平台，解决部门间的协调成本和信息数据由不同部门掌握造成的割裂、孤立和重复建设问题，形成各部门合力。

（四）有助于提升信息数据利用效率。建立公共信息共享平台，明确信息数据共享规则，解决现状普遍存在的信息数据滞后性，提升信息数据的可获得性和利用效率，有效满足政府、专业部门和公众对信息服务日益增长的需求。

二、建议

（一）加强组织领导，形成部门合力。市政府牵头成立绍兴高质量现代化经济体系公共信息共享平台建设领导小组，领导小组成员涵盖生成并掌握公共信息特别企业信息的相关职能部门。同时，指定一个部门作为牵头部门，做好组织、协调和管理。通过统筹安排，把市、县、镇各级政府各个部门的数据统一汇聚到一个平台上，实现公共信息资源整合共享。

（二）完善配套机制，夯实信息共享工作基础。建立公共信息共享平台建设工作机制，明确各部门的权利、义务和责任。建立完善公共信息共享平台信息管理办法和动态管理制度，出台信息采集、记录管理办法，保证信息及时更新。建立信息披露和使用管理制度，明确信息披露和使用的范围、流程。建立信息安全管理制度，完善信息异议纠错。

（三）实现平台数据互联互享互通。通过公共信息共享平台，实现面向政府部门、金融机构和其他组织的统一查询，实现自然人、法人和其他组织信息互联互通。对敏感信息及涉密数据，可通过技术手段加密，严格按规定限制查询权限，保证信息数据安全。

（四）建立信息数据分析应用中心。定期（比如按季）组织部门对平台信息数据进行分析，及时掌握当前我市经济运行的规律和进展，并根据分析结果加强对经济发展的指导运用。

（五）建立健全绍兴高质量现代化经济发展的金融资金配置导航系统。在建设绍兴高质量现代化经济体系公共信息共享平台的大框架下，优先建设和完善以下几个共享，为更多的银行贷款等金融资金配置到绍兴高质量现代化经济领域提供精准的支持。一是推进企业环保信息与银行信贷投放的实时共享，完善环保绿色信贷信息共享系统；二是推进企业纳税与银行信贷投放的实时共享，完善银税信息互动系统；三是推进企业用水、用电、用工、用地、安全生产与银行信贷投放的实时共享，建立相应的共享互动系统。