近年来，在市委、市政府的坚强领导和高度重视下，各区（市、县）体育事业得到长足发展，基础设施得到极大改善，但随着国家和各级政府对体育事业的重视，社会各界对体育工作的关注、人民群众对体育的需求，体育事业发展的任务越来越重。目前制约着体育事业发展最突出、急需解决的就是体育事业人才短缺问题。造成这一问题的原因主要有：一是人才流失多。有不少体育的业务骨干相继调离，再加上离退休等原因造成的自然减员，致使业务水平逐渐下滑；二是高水平人才进不来。这些年，高校毕业生大都不愿返乡，即使有个别回来了，也因种种原因进不了体育系统。体育专业技术人才年龄结构出现断层，严重影响我市体育事业的持续发展；三是人才配置不合理。我市体育人才队伍相对滞后，从知识结构看，高级职称人员偏少，高层次人才比重较小，缺乏专业技术带头人；四是人才准入机制不畅，对个别专业技术部门人才引进条件过于严苛，设置了过高的门槛和条条框框，编外聘用人员的用人机制不活，导致想要的人进不来，进来的人不适合。而恰恰体育系统编外聘用的人才大多是经过多年历练，具有丰富经验的专业技术人员，由于长时间不能解决编制问题，导致人心不稳，人才外流。五是奖励、激励机制不健全。人才成长缺失环境保障。单位奖励、激励机制不健全，缺乏竞争意识和竞争环境。

   为此提出以下建议：

   一、调整招聘程序，完善准入机制。要珍惜现有人才，招聘急需人才，留住高层次人才。尽力打破人才进出不畅的瓶颈，建立科学、合理、灵活的柔韧性人才引入机制。从实际需要出发，由市体育局会同人社局联合制定体育系统专业技术人才招聘程序和引进办法，调整用人机制，开辟“绿色通道”，畅通人才准入渠道，确保具备优秀专业素质的人才充实到我市体育事业队伍中来。

    二是采取政策吸引，有效激励人才。政府尽快设立体育专项基金，用于引进、鼓励和培养专业技术人才。根据运动员、教练员、裁判员的等级来制订引进人才，裁判员国家一级以上的全国骨干裁判，教练员国家级以上培养过全国冠军的教练员，运动员在比赛中代表我市拿过省冠军或一级运动员以上的本市培养运动员、外地获得运动健将称号的专业人才要优选给予专业人才引进，既可以担任体育教师，缓解体育教师不足现状，又可以成为社会体育指导员，成为工会活动的组织和指导全民科学健身的生力军，又能弥补竞技体育教练员的欠缺和群众基础薄弱的矛盾，以优惠政策吸引人才，对引进的人才在项目经费、工资福利等方面给予特殊的待遇，建立良好的竞争机制。

    三是进行资源整合，选拔优秀人才。将现有基层体育和教育系统队伍进行综合分析，通过人才整合，逐渐减少冗员，增补高素质专业人才，优化人才队伍结构，特别要培养充实各个领域的带头人，有针对性的引进一批优质特殊人才，建设一支思想素质好、专业水平高的队伍，担当起体育事业建设的重任。

    四是强抓学习培训，提高整体素质。由市体育局对现有的专业技术人员每年进行一次量化考核，并结合“请进来，走出去”的办法，对各专业技术人员进行高层次的专项学习培训。要对人员进行定向培养，为其创造良好的学习环境。采取多样化培训机制，完善学习保障机制，要大力培养一批有文化、懂业务、肯吃苦、会管理的体育事业的专门人才。