恂北村位于马山镇，东临西豆姜，西邻恂南村，北接东安村，全村473户，总人口1460人。早在2000年左右，恂北村就开通了往市区的18路车。可能受到人口结构、生活作息等影响，出行频率整体偏低，其出行时间的分散性、出行工具的多样性等原因使当年18路车的部分客源产生流失，客运经济效益较差等原因取消了这趟公交通车。

2017年初，绍兴市政府已编制出台了《绍兴市“村村通公交”三年行动计划（2017-2019年）》， 率先提出将村村通公交距离从2公里缩短至建制村村委所在地（或文化活动中心）500米以内，计划用三年时间，全面以全省最高标准实现“县县通高速、村村通公交”。 但目前整个马山镇只有恂北村未通公交，村民乘坐公交车若以恂北村村委为起点，需要往东南方向走2公里到洋江路的西豆姜站点坐319路公交车或者需要往西南方向走1.3公里到洋江路的恂南桥站点，村民出行到公交车二个站均相距远超500米以上，极为不便，严重影响百姓的日常生活与快捷出行。村委在前年曾向市公交公司咨询申请，给出的答复是拆迁村不考虑增设公交停靠站，500米内不设站点。但目前整个村只拆迁了七分之一，后续拆迁安置工作遥遥无期，仍有一千二百余人的出行受到严重困扰。

为此要求政府出面协调有关部门，能根据恂北村居民的出行规律，开通公交班车，方便村民乘车换行。打通交通运输公共服务“最后一公里”，真正做到村村通公交。