一、当前花样版权保护存在的问题和困难

轻纺行业是我市重要的产业支柱。随着纺织产业的不断发展，纺织面料花样逐步成为纺织产品的核心竞争力。当前花样保护存在下面一些问题和困难。

（1）企业在花样版权登记保护方面的积极性不高的问题。柯桥区规模较大的花布企业每年新生产的花样设计在5000件以上。此处统计的规模较大的企业是指年销售额在1亿美金以上的企业。规模中等的花布企业每年新生产的花样设计在1000至5000件之间。根据柯桥区中国轻纺城花样办统计的花样数据，每年登记的花样设计约有4000件。据不完全统计，登记数据仅占新生产花样设计总数的10%左右。

（2）花样版权保护最大的困难是如何处理好保护和发展并重的问题。花样版权保护在实际工作中须兼顾市场个体经营户、中小企业、大型企业等不同主体的利益诉求，在解决问题的具体手段上尚处于探索阶段。花样保护存在的主要问题是政府专职技术人员数量相对不足。从柯桥区市场监督管理局轻纺城分局获悉，中国轻纺城花样办的工作人员中实际从事花样版权登记和保护的专职技术人员相对较少，对工作中出现的花样版权纠纷缺乏足够的时间和精力记录原始数据，包括花样版权图片存储和管理等。

二、我市轻纺花样版权保护的建议

1、进一步加强和利用互联网、人工智能、大数据、区块链信息化技术加强花样版权的登记和保护工作的数字化基础建设工作。2018年10月29日召开的柯桥区政府第二十二次常务会议通过的《关于中国轻纺城花样版权保护花样数据中心库建设及花型图案比对系统立项的汇报》，区委区政府决定实施校地合作开发建设中国轻纺城花样数据中心库和花型图案应用比对系统。由柯桥区市场监督管理局委托浙江工业大学之江学院研究开发中国轻纺城花样版权保护花样数据中心库及花型图案比对系统项目。在2019年9月27日第二届世界布商大会举行的中国首届纺织面料花样版权论坛上，发布了中国轻纺城花样版权数据中心库和花型图案比对系统。建成的花样版权数据中心库已经收录绍兴市柯桥区市场监督管理局和浙江省版权局最新的94270个花样版权数据，打破了省市之间纺织品花样登记分割式、碎片化、不联通的数据壁垒。花型图案比对系统已经投入柯桥区市场监督管理局和浙江省版权服务中心试用。花型图案比对系统为每一个花样建立唯一的指纹特征和ID识别码，让每个花样都拥有“身份证”，可应用于版权溯源和查询，实现了秒级查询和批量比对等功能，使花样版权登记审核效率至少提速5倍。项目成果于2019年10月18日由浙江省人民政府办公厅刊发在浙江政务信息每日要情第196期本期聚焦省内信息：柯桥区建成全省纺织面料花样版权保护领域首个“数字化大脑”。国家版权局对项目成果也进行了新闻报道。我市应当抓住历史机遇，进一步加大花样版权保护数字化基础设施的投入和建设，争取建成全国的花样版权数字化保护中心，为我市轻纺产业的创新及转型升级提供数字化基础设施保障。

2、加大宣传力度，鼓励企业和市场经营户积极登记花样版权保护。只有对生产中的花样设计数据进行长期、有效、完善的登记和注册，才能明晰花样版权保护的对象和研究保护的对策。花样登记数据越多，越有利于保护。目前企业实际登记的花样设计明显偏少。建议我市人民法院、市委宣传部、市场监督管理局协同合作，进一步向企业和市场经营户宣传花样版权登记和保护知识，增强其保护意识，提高其登记积极性。

3、鼓励专业团队探索建立花样版权保护服务平台。坚持党的领导，在政府相关部门对花样版权保护服务平台的监督和指导下，鼓励专业团队利用信息化技术对花样版权进行“户籍化”管理研究，为花样生产、登记、交易等环节提供更有力的技术支撑和公共服务。鼓励市内高校探索建立知识产权学院，培养服务地方的应用型人才。政府应鼓励专业团队进一步研究数字化花样版权保护机制、数字化存证、备案机制、分级保护机制、花样版权征信建立机制、版权保护和发展并重的运行机制；进一步研究互联网和数字化技术如何更好地服务企业和用户，研究花样智能设计技术，建成公共设计服务平台1个，缓解花样创新设计供需不平衡问题，为中小企业和市场经营户的微创新设计提供捷径和便利，鼓励和营造创新设计氛围，进一步激发市场活力。探索花样版权服务公益性平台的建立和运行机制。

三、建议总结

花样版权保护是轻纺创意时尚产业创新发展的核心问题，我市应当抓住数字化历史机遇积极探索和实践花样保护的新路径，为纺织产业集群创新营造公平有序规范的发展环境。坚持党的领导和加强政府部门的监督和引导，积极发挥专业团队和平台的技术优势和智力优势，是加强我市花样版权保护和促进花布市场繁荣的关键。