近年来,诸暨市人大立足职能定位,创新构建代表专项监督重大项目建设工作机制,以精准监督、有效监督、全程监督赋能重大项目建设提速增效。
优化顶层设计 构建监督机制“四梁八柱”
紧紧围绕市委中心大局和既定履职计划,以“五城联建”“六大行动”为牵引,研究制定《诸暨市人大代表专项监督重大项目建设工作机制》,重点抓好三个方面:一是审议建言紧盯“事前环节”。通过召开常委会会议,在审议“十五五”规划纲要编制的基础上,对全市重大平台、重要领域、重点课题相关的项目建设提出审议意见,并督促政府和相关部门落地落实。二是专项视察强化“过程监督”。在常态化听取全市国民经济和社会发展计划草案报告的同时,对“1310”县域共富体系的项目谋划、“1+6+N”平台体系构建等情况组织专项视察,围绕项目必要性、可行性、效益性等方面开展深入监督。三是跟踪问效形成“监督闭环”。每季度牵头组织人大代表参与“两代表一委员”专项督查历次活动,对项目推进、投用和绩效发挥实施“回头看”,分阶段、多领域跟踪监督全市重大项目进展情况。
突出代表主体 推动人大监督“转型升级”
借力“重大项目”建设推进,坚持把握重点、细分领域,提升人大监督发现问题、解决问题的能力与水平,推动监督工作提质增效。一是“大水漫灌”向“精准发力”转变。坚持“市委点题、人大领题、代表答题”,多次组织人大代表对西施故里二期、高湖片区、海归小镇和以五洩景区为切入点的全市文旅提升工作开展调研,为市委决策和政府工作提供助力。二是“领导带队”向“有序分工”转变。结合代表专业背景、工作经历,将人大代表划分成四个类别:党政干部代表聚焦政策落实、举措落地;企业代表聚焦行业实际、建言献策;专业技术代表聚焦技术服务、合规指导;基层代表聚焦政务服务、反映诉求,全方位发挥代表示范作用。三是“单兵作战”向“三级联动”转变。广泛发动市县乡三级人大代表参与重大项目视察监督活动,助力未来产业社区发展、现代化综合交通网建设等,凝聚推动经济社会高质量发展的强大合力。
丰富履职场景 实现项目监督“常态长效”
依托基层民主单元、主题活动等平台载体,创设多层次、多元化履职场景,更好地履行人大代表的监督职责,确保人大监督项目建设落到实处、取得实效。一是“室内+室外”双室合一。组织代表进联络站(室)开展重大项目专题接待,常态化一线走访企业、园区等,重点收集项目建设过程中的企业需求、要素保障等方面的意见建议,并及时转化为代表监督的实际举措。二是“线上+线下”同步推进。扩大“代表码”“活动码”应用权限,通过“绍兴数字人大”平台实现民意收集、建议办理全流程线上流转,进而有针对性地强化项目相关现场调研与活动安排,拓宽代表监督项目建设的平台和渠道。三是“日常+经常”固化成效。将重大项目、民生实事列为代表日常活动、主题活动的重要内容,严格落实“局长·代表面对面”等领导干部进站联系代表和选民制度,组织代表参加人大常委会会议、市政府常务会议,通过旁听会议、建言献策等方式,助推项目建设安全、规范、有序。
供稿:郑 凡

